1.甘肃农业产业化企业 2.面临的具体处罚和致命风险 企业在建设生猪屠宰及冷链项目过程中，被认定未经批准占用耕地建设厂房，面临300余万元罚款、没收建筑物及强制清理风险。 3.律师核心动作：3个关键专业动作 （1）重构“政府备案背景” 围绕项目已取得发改备案、行业验收等历史材料，强调企业长期基于政府引导开展建设经营。 （2）争议处罚主体认定 围绕土地承租、委托经营关系，对违法主体认定提出抗辩。 （3）重点主张“过罚相当”原则 强调项目已持续经营多年、未造成严重社会危害，推动降低处罚外溢风险。