处罚决定书的文号写错了,企业能不能靠这个把处罚撤掉?

企业行政处罚2024执行律师:吴小薇

基本案情

行政处罚决定已经作出,企业准备提起诉讼时,行政机关自己又发现了一个问题。原来的《行政处罚决定书》文号写错了,监管部门又作出《行政执法决定纠正决定书》,将原处罚决定的文号由"某市监执处罚〔2025〕XX 号"变更为"某市监执处罚〔2025〕XY 号",并向企业送达。企业随后提起行政诉讼。这时候,企业面对的是一个很容易产生误判的问题:行政处罚文号都写错了,行政机关是不是连处罚决定都可以一起推翻?本案一审、二审最终都没有这样处理。法院认为,行政机关在自查过程中发现文号错误后,依法作出纠正决定并通知企业,并不足以导致原行政处罚当然违法。最终,二审维持原判。

争议要点

这个案件对企业最大的意义,其实不是"文号错误不能撤销处罚"。而是提醒企业:行政机关的瑕疵,要先判断它究竟属于什么性质。

律师法律提示

是单纯的文字、编号错误?还是处罚对象、处罚金额、违法事实、法律依据发生变化?是可以依法补正的程序瑕疵?还是已经影响到企业实体权利或者程序权利的重大违法?

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