无法撤销广告处罚时，应当重点审查处罚金额是否符合过罚相当原则
基本案情
某房地产企业因发布违法广告被市场监管部门处以罚款，企业一审败诉后继续提起上诉。上诉阶段，律师不再主攻推翻违法事实，将案件重点转向处罚裁量，审查罚款数额是否符合行政处罚过罚相当原则。
争议要点
很多广告行政处罚案件，广告违法事实清楚，想要彻底撤销处罚难度很大。但即便违法成立，行政机关作出的罚款数额依然需要满足过罚相当基本原则。违法持续多久、广告传播范围大小、企业是否主动整改、配合调查态度、地方广告处罚裁量基准，全部都会影响合理罚款区间，存在调整量刑的抗辩空间。
律师法律提示
律师代理广告行政处罚二审案件，应当建立分层抗辩思路：
1.优先核查广告事实认定、法律适用是否存在错误，评估撤销处罚可能性；
2.如果违法事实难以推翻，则全面收集裁量相关事实：违法持续时间、传播受众范围、是否主动删除广告、配合调查情况；
3.对照广告行政处罚裁量基准，论证罚款是否畸重，请求法院对处罚金额予以调整。
实务提醒：当处罚难以整体推翻的时候，不要直接放弃维权。应当重点聚焦量罚规则，论证处罚金额是否符合过罚相当原则，积极争取调低罚款。